Выборы главы Песчанокопского сельского поселения

Обзорно-аналитическая справка

о подготовке и проведении выборов главы

Песчанокопского сельского поселения

Песчанокопского района Ростовской области

14 сентября 2014 года

Географическое расположение, краткая историческая справка и демографическая характеристика Песчанокопского сельского поселения

Песчанокопский район расположен на юге Ростовской области. Он граничит с западной стороны с Белоглинским районом Краснодарского края, с северо-западной – Целинским районом Ростовской области, с северной и северо-восточной – Сальским районом  Ростовской области, на юго-востоке – с Городовиковским районом Республики Калмыкия и на юге район граничит с Красногвардейским районом Ставропольского края. Площадь района составляет 1882 кв. км.

С 1935 года районным центром является село Песчанокопское, которое было образовано в 1803 году.

В октябре 2005 года в соответствии с вступившим в силу 131 - ФЗ село Песчанокопское административно реорганизовано в Песчанокопское сельское поселение.

В настоящее время в состав Песчанокопского сельского поселения  входят: с.Песчанокопское, хутор Терновой, хутор Новая Палестина, хутор Солдатский, разъезд Сандатовский.

В настоящее время в Песчанокопском сельском поселении функционируют следующие учреждения социальной сферы: 4 дошкольных учреждений, 3 средних общеобразовательных школ, Центр внешкольной работы, РДК «Юбилейный», Детская школа искусств, 4 библиотеки, Центральная районная больница, противотуберкулезный диспансер, Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних.

В Песчанокопском сельском поселении насчитывается 4628 подворий, в большинстве из которых жители занимаются разведением личного подсобного хозяйства.  
         На территории поселения зарегистрировано 114 крестьянско-фермерских хозяйств.

Численность населения Песчанокопского сельского поселения — 12625 человек.

Количество избирателей на 1.01.2014 года — 9641 человек.

Количество «впервые голосующих» избирателей — 102 человека.

Деятельность кандидатов на должность главы

Песчанокопского сельского поселения, а также политических партий, выдвинувших кандидатов.

         В период подготовки выборов главы Песчанокопского сельского поселения предвыборную агитационную работу на территории Песчанокопского района активно проводили 2 кандидата Алисов Юрий Георгиевич и Закутнев Андрей Алексеевич.

         Для проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатом на должность главы Песчанокопского сельского поселения Закутневым Андреем Алексеевичем были изготовлены плакаты: «Андрей Закутнев наш кандидат» в количестве 100 экз., формата А3, полноцвет, дата выпуска 11.08.2014 г.; и листовки «Весте мы сделаем наше поселение лучше!» в количестве 4500 экз., формата А4, двухсторонние, полноцветные, дата выпуска 11.08.2014 г. В листовке представлены биографические данные и основные направления работы. Агитационные печатные материалы изготавливались в ЗАО «Ростовская картонажная фабрика» (г.Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 6 «а»).

Зарегистрированный кандидат Алисов Юрий Георгиевич для своей предвыборной агитации изготовил в ООО «ПРИНТ-СЕРВИС» (г.Ростов-на-Дону, пр.Шолохова, 11 «б») плакаты «Я не даю пустых обещаний!» в количестве 100 экз., формата А3, полноцвет, дата выпуска 27.08.2014 г.; листовки «Впереди конкретная работа» в количестве 1000 экз., формата А4, полноцветные, дата выпуска 27.08.2014 г. В листовке описана автобиография кандидата и основные направления работы. Также еще были изготовлены буклеты «Слышать людей! Развивать село! Смотреть в будущее!» в количестве 3000 экз., формата А4, полноцветные, дата выпуска 27.08.2014 г. В буклете описана предвыборная программа и приглашение на встречу, на которой планируется рассмотрение предложений избирателей.

Закутнев А.А. провел  28 встреч с избирателями. Встречи проходили в трудовых коллективах учреждений и организаций, на предприятиях.

Алисов Ю.Г. провел 70 встреч с избирателями. Встречи проходили также в основном в трудовых коллективах учреждений и организаций. 

На встречах в основном обсуждались вопросы благоустройства села, создания новых рабочих мест, социальной поддержки слабо защищенных слоев населения, утилизации бытовых отходов, развития спорта и культуры среди молодежи и др.

         Кандидаты активно использовали платную печатную площадь на страницах районной газеты «Колос».

 Кандидат Алисов Ю.Г. разместил следующие материалы:

  • 20 августа — Нам предстоит еще сделать немало;
  • 23 августа — Человек на своем месте (озывы о кандидате);
  • 3 сентября — Обращение к односельчанам.

         Кандидат Закутнев А.А. разместил следующие материалы:

  • 27 августа — обращение кандидата;
  • 30 августа — Неравнодушный человек (отзывы о кандидате);
  • 6 сентября — Предвыборная программа кандидата;
  • 10 сентября — Достойный кандидат (отзывы о кандидате).

         27 августа в газете «Колос» была размещена предвыборная программа партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

         В день голосования в территориальной избирательной комиссии присутствовали члены комиссии с правом совещательного голоса:

  • от кандидата Алисова Ю.Г. - Гречаная Марина Викторовна,
  • от кандидата Закутнева А.А. - Коровин Александр Ильич.

В участковых комиссиях в день голосования присутствовало 10 членов  комиссий с правом совещательного голоса и 20 наблюдателей от кандидатов, 6 наблюдателей от Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Всего в избирательных комиссиях присутствовало 38 членов комиссий с правом совещательного голоса и наблюдателей.

Нужно отметить, что основная часть наблюдателей от кандидата Алисова Ю.Г. были представителями КПРФ, которые активно поддерживали кандидата на протяжении всей избирательной кампании.

Политтехнологов при проведении данных выборов на территории Песчанокопского сельского поселения не было.

         Жалоб и заявлений на нарушение порядка и правил предвыборной агитации кандидатов, политических партий в территориальную и участковые избирательные комиссии не поступало.

Выдвижение и регистрация кандидатов

на должность главы Песчанокопского сельского поселения

На должность главы Песчанокопского сельского поселения  было выдвинуто 3 кандидата: Алисов Юрий Георгиевич (самовыдвижение), Закутнев Андрей Алексеевич (Песчанокопское местное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), Карагулян Иван Александрович (Ростовское региональное отделение Политической партии ЛДПР–Либерально-демократической партии России). Зарегистрированы все три кандидата:

         Алисов Юрий Георгиевич 1963 года рождения; место жительства Ставропольский край, город Минеральные Воды; Администрация Песчанокопского сельского поселения, Глава Песчанокопского сельского поселения; самовыдвижение, был выдвинут 21 июля 2014 года, документы на регистрацию сданы 29 июля, кандидат был зарегистрирован  07 августа 2014 года.

Кандидат Алисов Ю.Г., выдвинутый в порядке самовыдвижения, осуществлял сбор подписей с помощью 6-ти сборщиков. Всего было предоставлено 52 подписи избирателей в поддержку выдвижения кандидата, из которых 24 были проверены через ГАС «Выборы» на предмет действительности и с привлечением эксперта-криминалиста ЭКО ОМВД России по Сальскому району Шамарова И.В. на предмет достоверности. В соответствии с протоколом итогов проверки подписных листов недействительных подписей не установлено, недостоверных подписей установлена 1, что составляет 4.17% от общего числа проверенных подписей.

         Закутнев Андрей Алексеевич 1979 года рождения; место жительства Ростовская область, Песчанокопский район, село Песчанокопское; Муниципальное Унитарное Предприятие «Песчанокопского сельского поселения», директор; выдвинут Песчанокопским местным отделением Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»; член Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», был выдвинут 15 июля 2014 года, документы на регистрацию сданы 17 июля, кандидат был зарегистрирован 23 июля 2014 года.

         Карагулян Иван Александрович 1982 года рождения; место жительства Московская область, Одинцовский район, посёлок Старый Городок; Правительство Ростовской области, помощник депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Свиридова В.В. по работе в Ростовской области; выдвинут Ростовским региональным отделением ЛДПР; член ЛДПР, был выдвинут 30 июля 2014 года, документы на регистрацию сданы 31 июля, кандидат был зарегистрирован 07 августа 2014 года.

        Отказов в регистрации кандидатам на должность главы Песчанокопского сельского поселения не было.

Избирательные участки

на выборах главы Песчанокопского сельского поселения

         На территории Песчанокопского сельского поселения образовано 5 избирательных участков (постановление администрации района от 09.01.2013 г. №1). Данное постановление было опубликовано в районной газете «Колос» 12 января 2013 года. В связи с проведением капитального ремонта в Песчанокопской СОШ №2 произошел перенос избирательного участка №1601 в детский сад №4 «Ручеек» (постановление администрации района от 12.08.2014 года №538). Список избирательных участков, образованных на территории Песчанокопского района, с указанием их границ, номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования был опубликован в районной газете «Колос» 30 июля 2014 года №85. Публикация об изменении нахождения избирательного участка №1601 размещена в газете «Колос» от  16 августа 2014 года №90.

         1 избирательный участок расположен в Доме культуры, 1 в общеобразовательной школе, 1 в детском саду, 2 в административных зданиях учреждений, организаций.

         Все избирательные участки располагаются на первых этажах зданий, площадь помещений для голосования на всех участках составляет более 20 м2.

Деятельность избирательных комиссий  в период подготовки и проведения выборов

главы Песчанокопского сельского поселения  14 сентября 2014 года

Территориальная избирательная комиссия уделяет большое внимание организации и проведению  информационно-разъяснительной деятельности среди избирателей и других участников избирательного процесса.

Постановлением ТИК от 25.12.2013 года №21-1 утверждена программа информационно-разъяснительной деятельности на 2014 год, и в частности, на  период подготовки и проведения выборов главы Песчанокопского сельского поселения.

Территориальной избирательной комиссией Песчанокопского района в период подготовки и проведения выборов главы Песчанокопского сельского поселения через районную газету «Колос» осуществлялось информирование избирателей.

Были опубликованы следующие материалы:

  • Решение о назначении выборов главы Песчанокопского сельского поселения

24 июня

  • Выборы: «Кандидатам — равные условия!»

5 июля

  • Выборы — 2014: «Единороссы» определились с кандидатурой!»

9 июля

  • «Идем к выборам» - информация председателя ТИК Бабина Э.Н. «О выдвижении, об организации досрочного голосования», «горячая линия ТИК»

19 июля

  •  Сведения из первого финансового отчета кандидата Закутнева А.А.

23 июля

  • О выдвижении кандидата Алисова Ю.Г., о регистрации кандидата Закутнева А.А.; Сведения о сумме средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов

26 июля

  • Список избирательных участков, с указанием их границ, номеров, мест нахождения УИК и помещений для голосования на выборах главы Песчанокопского сельского поселения 14.09.2014 г.

30 июля

  • Сведения из первого финансового отчета кандидата Алисова Ю.Г.

2 августа

  • О выдвижении Карагуляна И.А.

6 августа

  • Сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов и израсходованных из них

9 августа

  • Объявление о проведении жеребьевки

9 августа

  • О регистрации кандидатов Алисова Ю.Г., Карагуляна И.А.

13 августа

  • О переносе избирательного участка №1601

16 августа

  • «Нам предстоит еще сделать немало», агитационный материал с фото кандидата на должность главы Песчанокопского сельского поселения Алисова Ю.Г. Статья о проделанной работе за четыре года на посту главы Песчанокопского сельского поселения.

20 августа

  • «Я пойду голосовать!» О проведении акции Избирательной комиссии Ростовской области

23 августа

  • Агитационный материал с фото  кандидата на должность главы Песчанокопского сельского поселения  Алисова Ю.Г., «Человек на своем месте», отзывы о кандидате Ю.Г. Алисове от З. Стадникова коллектив «Горница»,  О. Овчинникова — директор историко-краеведческого музея,    Г. Аванесян — глава армянской диаспоры, ветераны педагогического труда, К. Дудник и Т. Гречаная — студентки факультета медиакоммуникаций НИУ «Высшая школа экономики» избирателей.

23 августа

  • Сведения о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов

27 августа

  • Агитационный материал с фото кандидата на должность главы Песчанокопского сельского поселения Закутнева А.А., «Только вместе мы сможем сделать наше поселение лучше!», автобиография.

27 августа

  • Предвыборная программа Песчанокопского местного отделения Ростовского регионального отделения ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на муниципальных выборах;

27 августа

  • Агитационный материал кандидата на должность главы Песчанокопского сельского поселения   Закутнева А.А., «Неравнодушный человек», отзыв о кандидате А.А. Закутневе от О.А. Картамышевой, А.А. Шевченко, Р.М. Казликина и других жителей с.Песчанокопского.

30 августа

  • «Для молодых избирателей» о встрече с «впервые голосующими»

30 августа

  • Агитационный материал с фото  кандидатана должность главы Песчанокопского сельского поселения  Алисова Ю.Г., «Уважаемые односельчане!», статья о поставленных задачах и их выполнении. «Я пойду с ним в разведку», отзыв о кандидате Ю.Г. Алисове от  А.М. Попович председателя правления Ростовской региональной организации, «Инвалиды войны», войны в Афганистане; «Он обещал, и значит, выполнить!», отзыв о кандидате  Ю.Г. Алисове от С.М. Володарского — ветеран труда.

3 сентября

  • Агитационный материал кандидата на должность главы Песчанокопского сельского поселения А.А. Закутнева, «Предвыборная программа»; - водоснабжение; -дорожная деятельность и безопасность дорожного движения; - благоустройство и санитарное содержание населенных пунктов; - общественная жизнь; - молодежная политика, спорт, досуг; бюджет. 

6 сентября

  • Сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидатам на должность главы Песчанокопского сельского поселения

6 сентября

  • «Достойный кандидат» Агитационный материал о кандидате Закутневе А.А.

10 сентября

  • Сведения о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов

10 сентября

-     "Выбор за вами, песчанокопцы!» интерью-обращение председателя ТИК Бабина Э.Н.

13 сентября

  • Предварительные итоги голосования на выборах главы Песчанокопского сельского поселения

17 сентября

  • Постановление о результатах выборов главы Песчанокопского сельского поселения

20 сентября

В процессе информирования активно использовался сайт территориальной избирательной комиссии. В разделе текущих избирательных кампаний была размещена информация о зарегистрированных кандидатах, о местах проведения агитационных публичных мероприятий, о печатных агитационных материалах и местах для их размещения, другое.

Постоянно действовала «горячая линия» при ТИК, по каналам которой любой избиратель мог получить исчерпывающую информацию. Особо важную роль играло  использование телефонной «горячей линии» для проведения досрочного голосования и для учета возможных предложений и замечаний граждан с ограниченными физическими возможностями.

Положительным фактором в организации деятельности участковых комиссий является их работа на постоянной основе. Еще до начала финансирования участковых комиссий появилась возможность усилить контроль за агитацией, проводимой кандидатами и избирательными объединениями, вносить конструктивные предложения, касающиеся организации предстоящих выборов в органы местного самоуправления, и главное, проводить разъяснительную работу с избирателями о дате, порядке голосования, об основных избирательных процедурах на предстоящих выборах.

Особое внимание члены избирательных комиссий уделяли соблюдению избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями. Был охвачен каждый инвалид (198 — приняли участие в голосовании), заранее определены формы их участия в голосовании. На избирательных участках были созданы возможные условия для голосования данной категории, но большинство выбрало форму голосования на дому. По результатам голосования было проведено анкетирование среди граждан с ограниченными физическими возможностями (в анкетировании приняло участие 73 избирателя, что составляет 37% от общего количества инвалидов, принявших участие в голосовании).

Наружные средства информирования обеспечивали систематическое влияние на подсознательное решение избирателей прийти на выборы: - это и плакатная продукция, которая активно распространялась на территории района    на специальных стационарных стендах и в местах массового скопления жителей, - это и баннеры, которые размещены на специальных биллбордах, двусторонний баннер-растяжка был размещен в центре на бульваре Победы. В дополнение ко всему активно использовалась радиогазета, которая озвучивалась в день голосования со специализированной агитмашины, предоставленной Избирательной комиссией Ростовской области.

Каждому избирателю вручались приглашения прийти на избирательный участок для уточнения списков избирателей, а непосредственно перед выборами вручались приглашения на выборы с указанием фамилии, имя, отчества и информацией важной для избирателя, а также разъяснениями о порядке голосования, в том числе возможного досрочного голосования с соответствующим графиком работы ТИК.

Особое внимание уделялось уточнению данных об избирателях, а затем уточнению списков избирателей. Об эффективности организации данной работы может свидетельствовать тот факт, что в день голосования в списки избирателей включено дополнительно всего лишь 26 избирателей, что составляет 0,26 % от числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования.

В территориальной, участковых избирательных комиссиях в помещениях для голосования каждого избирательного участка были оборудованы информационные стенды для информирования избирателей.

На стендах были размещены:

  • Постановления территориальной избирательной комиссии о формировании участковых избирательных комиссий, назначении председателей;
  • Плакаты с датой выборов, разъяснительные плакаты;
  • Плакаты с информацией о кандидатах на должность главы Песчанокопского сельского поселения;
  • Плакаты о порядке голосования, о полномочиях глав муниципальных образований в Ростовской области;
  • Плакаты об ответственности за нарушения избирательного законодательства;
  • Буклеты, инструктаж, распределение должностных обязанностей, действия членов УИК в нештатных ситуациях, телефоны «горячей линии»;
  • другое

Деятельность территориальной избирательной комиссии Песчанокопского района по правовому просвещению избирателей, повышению их правовой культуры осуществлялась в соответствии с «Комплексным планом работы территориальной избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов главы Песчанокопского сельского поселения».

Утвержденный комплексный план реализовывался территориальной избирательной комиссией во взаимодействии с заинтересованными службами и ведомствами.

Особое внимание уделялось работе с молодежью, молодым избирателям. Всем пришедшим на избирательные участки впервые голосующим избирателям, а их всего 102 человека, были вручены в день голосования памятные сувениры: кружки с нанесением символики Песчанокопского сельского поселения и датой выборов и обложки на паспорт.

По специальному графику в преддверии выборов работал клуб «Молодой избиратель». Основными формами его деятельности были консультации, беседы, викторины по вопросам избирательного права. К выборам главы Песчанокопского сельского поселения в Центральной библиотеке прошел ряд просветительских мероприятий с молодыми и будущими избирателями. В августе проведена встреча с «впервые голосующими» избирателями.

В предвыборный период работники ДК и агиткультбригады провели культурно — массовые мероприятия, которые популярны среди избирателей. В день голосования на избирательных участках были традиционные выступления сотрудников ДК и агиткультбригады.

  В соответствии с планом обучения организаторов выборов и членов участковых комиссий  избирательных участков,  проводится систематическая, целенаправленная подготовка кадров как руководителей, членов комиссий, так и других участников избирательного процесса: представителей СМИ, правоохранительных органов    .

На всех избирательных участках с членами участковых комиссий были проведены тренировки по действиям в случае чрезвычайных ситуаций, а 12 и 13 сентября 2014 г. проведены тренировки голосования, связи с территориальной избирательной комиссией.

День голосования

В день голосования в территориальной избирательной комиссии присутствовало 2 члена комиссии с правом совещательного голоса:

  • от кандидата Алисова Ю.Г. - Гречаная Марина Викторовна,
  • от кандидата Закутнева А.А. - Коровин Александр Ильич.

         В участковых комиссиях в день голосования присутствовало 10 членов  комиссий с правом совещательного голоса и 20 наблюдателей от кандидатов, 6 наблюдателей от Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Всего в избирательных комиссиях присутствовало 38 членов комиссий с правом совещательного голоса и наблюдателей.

Нужно отметить, что основная часть наблюдателей от кандидата Алисова Ю.Г. были представителями КПРФ, которые активно поддерживали кандидата на протяжении всей избирательной кампании.

От ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на избирательных участках присутствовало 5 наблюдателей.

Политтехнологов при проведении данных выборов на территории Песчанокопского сельского поселения не было.                                                      

В день голосования активно использовалась радиогазета, которая озвучивалась в день голосования со специализированной агитмашины ОДНТ, предоставленной Избирательной комиссией Ростовской области. Движение агитмашины производилось в соответствии с графиком, разработанным Территориальной избирательной комиссией, в сопровождении сотрудников ГИБДД.

Охрану избирательных участков, прилегающей территории обеспечивало 38 сотрудников ОМВД по Песчанокопскому району, с участием казачьей дружины, ДНД. Обеспечение охраны, сохранности избирательной документации, обеспечение общественной безопасности заслужило высокой оценки со стороны избирательных комиссий.

Итоги голосования и активность избирателей в день голосования на выборах главы Песчанокопского сельского поселения

Результаты голосования в день выборов главы Песчанокопского сельского поселения 14 сентября 2014 года показали, что в выборах приняло участие 3764 избирателя, что составляет 38,91%. Высокая активность избирателей была отмечена с 1000 до 1500 час  и составляла 26,4% от общего числа избирателей, далее рост активности незначительно уменьшался.

Анализ активности избирателей в сравнении с выборами главы Песчанокопского сельского поселения в 2010 году в процентах в день выборов по часам следующий:

10 час

12 час

15 час

18 час

20 час

2014 год

4,95%

14,40%

26,40%

31,10%

37,19%

2010 год

3,16%

10,52%

15,25%

на 14-00

23,25%

29,48%

Приняли участие в голосовании избиратели по избирательным участкам (в %):

От 30 до 40% - 3 избирательных участков;

От 40 до 50% - 2 избирательных участков.

На выборах главы Песчанокопского сельского поселения избиратели проголосовали:

за Алисова Юрия Георгиевича – 1918 избирателей, что составляет 50,97%;

за Закутнева Андрея Алексеевича – 1771 избиратель, что составляет 47,06%;

за Карагулян Ивана Александровича  – 28 избирателей, что составляет 0,74%;

Жалобы в период подготовки и проведения выборов

главы Песчанокопского сельского поселения.

Жалоб и заявлений на нарушение порядка и правил предвыборной агитации кандидатов, политических партий в территориальную и участковые избирательные комиссии не поступало.

Жалоб и обращений в день голосования и после дня выборов в территориальную, участковые избирательные комиссии по вопросам нарушения избирательных прав граждан не поступало.

На следующий день после дня голосования, т. е. 15 сентября 2014 года в 15-29 в Избирательную комиссию Ростовской области поступило заявление от гр. Бондаревой Л.М. по поводу непредоставления возможности проголосовать вне помещения для голосования Бондареву М.А. (отцу Бондаревой Л.М.).

         Территориальная избирательная комиссия Песчанокопского района рассмотрело поступившее в Избирательную комиссию Ростовской области заявление. Членам ТИК были даны объяснения от председателя, заместителя председателя, секретаря участковой комиссии избирательного участка №1597.

После разговора с гр. Бондаревой Л.М. и после данных объяснений руководителями УИК №1597 выяснилось, что устное обращение по поводу предоставления возможности проголосовать на дому поступило в УИК в телефонном режиме в 16-00. В соответствии с избирательным законодательством нарушений не установлено, заявителю были даны разъяснения по поводу законного отказа, так как заявления по голосованию на дому принимаются только до 14-00 в день голосования. Письменный ответ был направлен заявителю немедленно, копия письма предоставлена в юридический отдел  Избирательной комиссии Ростовской области.

         Анализ деятельности администраций района и сельских поселений в период подготовки выборов главы Песчанокопского сельского поселения.

В целях усиления взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления на заседаниях Совета по содействию избирательным комиссиям были определены меры, обеспечивающие в полной мере исполнение полномочий избирательных комиссий во время выборной кампании 2014. Всего прошло 3 заседания Совета. С докладами о ходе подготовки к выборам главы Песчанокопского сельского поселения, в частности об аспектах проведения информационно-разъяснительной деятельности, готовности избирательных участков, обеспечения избирательных прав граждан различных социальных категорий и др. выступал председатель ТИК Песчанокопского района Бабин Э.Н. Кроме этого заслушивались руководители ОМВД по Песчанокопскому району, пожарнадзора, администрации Песчанокопского сельского поселения, председатели УИК и другие заинтересованные лица.

30 июля 2014 года в районной газете «Колос» дополнительно был опубликован список избирательных участков, образованных на территории Песчанокопского района, с указанием их границ, номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования.

В связи с проведением капитального ремонта в Песчанокопской СОШ №2, избирательный участок №1601 был перенесен в здание детского сада №4 «Ручеек» (принято соответствующее постановление администрации района).

Проведены совместные объезды по проверке готовности избирательных участков. Высказываемые замечания, предложения принимались к исполнению, контролировались при очередных объездах. Все избирательные участки были обеспечены стационарной телефонной связью. Дважды проводилась проверка связи с избирательными комиссиями.

Проведена работа по уточнению сведений об избирателях со всеми организациями, учреждениями, ответственными за организацию регистрации (учета) граждан Российской Федерации. Соответственно после составления списков избирателей работа была продолжена участковыми комиссиями. Об эффективности организации данной работы может свидетельствовать тот факт, что в день голосования в списки избирателей включено дополнительно 26 избирателей, что составляет 0,26% от числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования.

В целях создания равных условий для кандидатов, избирательных объединений администрацией Песчанокопского сельского поселения было принято соответствующее постановление об определении мест для размещения печатных агитационных материалов.

Постоянно действует «горячая линия» при ТИК, по каналам которой любой избиратель получает исчерпывающую информацию. Особо важную роль играет  использование телефонной «горячей линии» для проведения досрочного голосования и учета возможных предложений и замечаний граждан с ограниченными физическими возможностями. В частности нужно отметить, что в ТИК не поступало жалоб и заявлений от участников избирательного процесса.

Во взаимодействии с администрацией Песчанокопского района активно проводилось информирование через официальный сайт администрации о проводимых мероприятиях в рамках подготовки к предстоящим выборам. В частности, о работе Библиотечного информационного центра, действующего на базе Межпоселенческой центральной библиотеки, где любой избиратель может ознакомиться с выставкой литературы, информацией о выборах, размещенной на стендах, выставками.

При содействии органов местного самоуправления:

  • размещено 3 баннера,
  • 1 баннер-растяжка,
  • размещено более 2000 плакатов различного формата;
  • проводились встречи с избирателями в трудовых коллективах;

         Особое внимание уделяется информированию избирателей через средства массовой информации, и конкретно, через районную газету «Колос» (тематическая рубрика, опубликовано 18 статей, касающихся подготовки и проведения выборов 14 сентября 2014 года, оговорены основные аспекты и избирательные процедуры, о которых важно знать избирателю).

До дня голосования были решены все вопросы по обеспечению автотранспортом участковых комиссий для организации и проведения голосования вне помещения для голосования (на дому).

На особом контроле был вопрос безопасности, а также сохранности избирательной документации. Все избирательные участки были обеспечены дежурством сотрудников ОВД, казачьей дружины, общественных формирований, обеспечены переносными металлодетекторами. На всех избирательных участках имелись сейфы для хранения избирательной документации.

Нужно отметить факт оказания содействия со стороны органов местного самоуправления в организации информационно-просветительских мероприятий с различными категориями избирателей: инвалидами, впервые голосующими, др.

Выводы и предложения.

         По сравнению с выборами в 2010 году явка избирателей увеличилась практически на 9%, в 2010 чуть не дотянули до 30%, а в 2014 году явка составила 38,9% от общего количества избирателей, принявших участие в выборах. Объясняется это рядом причин:

  • Была интрига, 2 кандидата (Алисов Ю.Г., Закутнев А.А.) вели напряженную, конкурентную борьбу (в избирательные фонды поступило по меркам сельского поселения огромная сумма средств — почти 210 тысяч рублей, двумя кандидатами проведено около 100 встреч с избирателями, активно использовалась газета, изготовлено большое количество плакатной продукции);
  • Избирательными комиссиями проведена огромная работа в рамках информационно-разъяснительной деятельности (уточнение и отработка списков, были разнесены приглашения 2 видов, через СМИ, сайт ТИК, плакаты доведено о дате, порядке голосования, досрочного голосования и др., проведено достаточно большое количество разъяснительных, просветительских мероприятий для различных категорий граждан);
  • Способствовала теплая, солнечная погода;
  • С 10-00 до 13-00 (в пик избирательной активности) на территории сельского поселения работала агитмашина;
  • На избирательных участках присутствовало большое количество наблюдателей, что подчеркивает большое внимание к избирательной кампании.

Победа Алисова Ю.Г. (50,97%) склоняет к мысли, что большинство избирателей доверяет действующим главам (он работал в должности главы с 2010 года). Второй кандидат Закутнев А.А. набрал 47,06%, что является горячим сигналом для победителя.

         Считаем важным поддержать инициативу ИКРО о проведении акции «Голосуем всей семьей!», но привлечь больший интерес избирателей для участия в данном мероприятии можно, если проводить определение и вручение подарков победителям на месте (по решению ТИК).

         В сентябре — время свадеб. Во взаимодействии с органами ЗАГС в 2015 году возможно изготовление специальных красочных приглашений на выборы для молодых пар, которые будут регистрировать брак в преддверии будущих важных сентябрьских выборов.

         Недостатком является отсутствие районного телевидения и возможности использования эфирного времени кандидатами.

         В целом избирательная кампания по выборам главы Песчанокопского сельского поселения прошла на достаточно высоком организационном уровне, о чем свидетельствуют отзывы избирателей, наблюдателей и других участников избирательного процесса.

Графики к обзорно-аналитической справке